جدول المحتويات
«نبض الخليج»
تصنيف دقيق للأنشطة تحت مظلة لوجستية متكاملة
أول هذه الأنشطة هي تشغيل مواقف السيارات ، وهي منشآت مخصصة للشاحنة التي تقف لغرض الراحة أو بين عشية وضحاها قبل الدخول إلى مناطق معينة ، مع الحاجة إلى الالتزام بأبعاد المركبات وتوفير خدمات السلامة والصيانة ومرافق الدعم.
أما بالنسبة للنشاط الثاني ، فإن تشغيل مواقع دراجات نقل البضائع ، وتكرس هذه المرافق للدراجات المستخدمة لتسليم البضائع ونقلها ، شريطة أن تكون مصممة لمراعاة طبيعة هذه المركبات وضمان راحة وقادةهم.
في حين أن التصنيف الثاني يشمل مراكز الخدمات اللوجستية ، ونشطين تحت تقم به:
- الأول هو تشغيل مراكز تحميل البضائع والتفريغ التي تنفذ نقل وتوزيع البضائع من وإلى المركبات ، وتتطلب معدات تشغيل مخصصة
- والثاني هو تشغيل مراكز التجميع والتجزئة للسلع المعنية بفرز البضائع من مصادر متعددة وتوزيعها على وجهات مختلفة باستخدام الأنظمة الإدارية المتقدمة.
ترخيص مستقل لكل نشاط .. والقيود على التنازل
حددت اللائحة إطارًا صارمًا لمنح التراخيص ، وأكد أن كل من الأنشطة المذكورة في المادة الثالثة يتطلب ترخيصًا مستقلًا ، وقد يمارس المنشأة أكثر من نشاط في نفس الموقع ، شريطة الحصول على ترخيص لكل منهم.
في حالة رغبة المنشأة في إجراء أي تغيير في بيانات النشاط أو إضافة أنشطة أخرى ، يجب عليه إخطار التراخيص وتحديثها.
أما بالنسبة لشروط الترخيص ، فقد تم تحديدها بواسطة المقالة الخامسة ، حيث يجب على المنشأة الوفاء بالعديد من المتطلبات ، بما في ذلك: الحصول على موافقة أولية من السلطة ، وتوفير دليل على استعداد المنشأة ، وتوفير تراخيص السلامة ، والموافقة على خطط الموقع ، وتحديد سياسة التسعير ، وتوفير مركز ممارسة النشاط.
حددت اللوائح فترة الترخيص لمدة خمس سنوات ، ويتم إصدارها باسم المؤسسة والمرفق المحدد ، ولا يُسمح بالنشاط إلا في موقع الترخيص.
سجلت اللوائح الإجراءات للتخلي عن الترخيص بشروط صارمة ، بما في ذلك: أن يكون الترخيص صالحًا ، وأن يتم دفع الغرامات والتعويضات المالية ، ويجب عدم ممارسة النشاط من الطرف المخصص لها قبل إكمال إجراءات نقل الترخيص.
موافقة أولية مشروطة وفترة صحة محددة
أوضحت المادة السابعة أن الحصول على الموافقة الأولية من السلطة يتطلب تقديم طلب متكامل يتضمن تحديد النشاط ، وربط السجل التجاري ، وخطة الموقع ، ودراسة الجدوى ، والنموذج المالي.
تصدر السلطة قرارها بالموافقة أو الرفض خلال فترة معينة ، شريطة تطبيق الطلب في غضون 180 يومًا من تاريخ الموافقة الأولية ، وإلا فإن الموافقة لاغية ، مع إمكانية التمديد وفقًا لتقييم اللجنة.
في حالة انتهاء الترخيص ، قد يتم تجديده لفترة مماثلة ، شريطة دفع التعويضات المالية والغرامات ، ويتم تقديم الطلب قبل 180 يومًا من الترخيص ، مع فترة 30 يومًا من انتهاء الترخيص لتقديم طلب التجديد ، وإلا يتم إلغاء الترخيص برخصة تحميل مسؤولية مالية.
إلغاء الترخيص … حالات متعددة وإجراءات دقيقة
أظهرت اللائحة أن الترخيص قد تم إلغاؤه في حالات محددة ، بما في ذلك: تقديم طلب إلغاء من المنشأة قبل 30 يومًا من التاريخ المحدد ، وإزالة النشاط من السجل التجاري ، أو تصفية الشركة ، أو وفاة مالك المؤسسة ما لم يتم تصحيح الموقف في غضون 90 يومًا.
وشددت على ضرورة تسوية جميع المستحقات والغرامات قبل الإلغاء ، ويتم تنفيذ الإلغاء بمجرد مرور الفترة أو تحقيق الحالة الإيجابية.
المتطلبات الفنية الصارمة ومرافق الخدمة المتكاملة
كانت اللوائح ملزمة بالالتزام بالمتطلبات الفنية للموقع والتصميم ، وربط أنشطة أنظمة السلطة الإلكترونية ، والانتباه إلى النظافة والصيانة العامة ، وتوفير آليات للتحكم في حركة المركبات ، وتعيين مدير نشاط أو بديل على مدار الساعة ، وتوفير حماية أمنية مدربة في مواقع الشاحنات الخطرة.
أُجبر على تزويد السلطة بالبيانات المطلوبة ، وتمكين المفتشين من الدخول إلى الموقع ، وربط جميع التراخيص بالرمز الإلكتروني الموحد.
في خطوة لتنظيم جودة الخدمات ، قامت اللوائح بتقسيم مواقع الشاحنة إلى ثلاث فئات (A ، B ، C) بناءً على السعة التشغيلية ، وتم ربط كل فئة بالخدمات الأساسية أو الإضافية أو الاختيارية. بما أن الفئة “أ” تشمل مسجدًا ومحطة وقود ومطعم وتلاعب ومراحيض وكسر مفروشة ونظام مراقبة إلكتروني وتلبية ، بينما تتضمن الفئة C الحد الأدنى من الخدمات مثل الكنيسة والمراحيض ونظام المراقبة فقط.
حظر تخزين المواد الخطرة داخل مواقف شاحنة
تنص المادة الخامسة عشرة على متطلبات خاصة لوقوف السيارات في الشاحنات ، بما في ذلك: توفير عدد كاف من جلسات المياه المجانية والنظيفة ، وتوفير الأجور المعتمدة ، أو منع تخزين البضائع الخطرة أو البترولية أو إجراء عمليات تبادل لهذه البضائع داخل الموقف.
فيما يتعلق بتشغيل مواقع دراجات نقل البضائع ، شدد المقال السادس عشر على توفير المظلات المريحة ، ووسائل السلامة الصارمة ، وتحديد منطقة الانتظار وتزويد المنشأة بإرشادات واضحة تمنع التجمع.
متطلبات تشغيل مراكز اللوجستية
أما بالنسبة لمراكز التنزيل والتفريغ ، فإن المقالة الثامنة عشرة تطلبت توفير معدات المناولة ، وتحديد مسارات الحركة ، وتخصيص مناطق الفحص ومناطق الانتظار ، وفرض ارتداء معدات السلامة للعمال.
أما بالنسبة لمراكز التجميع وتجارة التجزئة ، فإن المادة التاسعة عشرة تنص على الحاجة إلى أنظمة إدارية مناسبة لتصنيف البضائع ، وتوفير وسائل التحميل اليدوية أو التلقائية ، والالتزام بإجراءات السلامة المناسبة لجودة المواد.
الانتهاكات والعقوبات: جدول معتمد وتظلم رسمي
لقد كرست اللائحة بابًا للانتهاكات والعقوبات ، وفي المادة العشرين ، يتم تطبيق العقوبات على أساس جدول تصنيف الانتهاكات والعقوبات المعتمدة من قبل رئيس اللجنة ، ويتم إبلاغ الانتهاكات رسميًا من خلال منصات السلطة الإلكترونية ، أو المنصة ، أو الرسائل النصية ، أو “EIFA”.
في حالة عدم تحديث بيانات المخالف ، يكون الإشعار قابلًا للتنفيذ من تاريخ الإرسال إلى أحدث البيانات المسجلة.
تم منح اللائحة الحق في كل شخص لديه شكوى في الانتهاكات في غضون 30 يومًا من تاريخ الإخطار ، ويتم إحالة التظلم إلى اللجنة للنظر في انتهاكات النقل البري.
يجوز الشكوى من قرار اللجنة أمام المحكمة المختصة في غضون 60 يومًا.
أكدت السلطة أنها لا تتخذ أي تدابير من شأنها أن تحد من الخدمات المقدمة خلال فترة التظلم أو حتى يتم تحديدها بشكل دائم.
للمزيد: تابع موقع نبض الخليج ، وللتواصل الاجتماعي تابعنا علي فيسبوك وتويتر
مصدر المعلومات والصور : شبكة المعلومات الدولية