الأوروبيون يتعاملون بـ «حكمة» مع الرسوم الجمركية الأميركية

وعندما هدد الرئيس الأميركي دونالد ترامب في مايو/أيار الماضي برفع الرسوم الجمركية على السيارات الأوروبية من 15 إلى 25%، أرجأ تنفيذ ذلك وأمهل أوروبا حتى 4 يوليو/تموز 2026.

وكان بوسع الاتحاد الأوروبي أن يرد، لكن الأوروبيين، في بادرة ضبط النفس، امتنعوا عن تصعيد الوضع. وبدلاً من ذلك، قرروا في يونيو 2026 تنفيذ اتفاقية تجارية مع الولايات المتحدة، من خلال مؤسساتهم الاستشارية الخاصة.

ورغم أن هذه الاتفاقية التجارية الجديدة بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي بعيدة كل البعد عن المثالية، فإنها كانت خطوة معقولة ومسؤولة من جانب الاتحاد الأوروبي في مواجهة “الاستفزاز غير المبرر”.

تقليل الضرر

أحد أصعب الدروس التي يمكن تعلمها من تولي المناصب العامة هو إدراك أنه لن يكون هناك تعبير عن الامتنان لمنع الأسوأ، حيث يقدر الناخبون النتائج الإيجابية التي يمكنهم رؤيتها ولمسها. أما فيما يتعلق بتقليل الضرر، فلا يعيرونه أهمية كبيرة، وهذا هو الحال الآن مع الفوضى الحالية في التجارة العالمية. ومن خلال التزام الأوروبيين بضبط النفس في تجارتهم مع الولايات المتحدة، فإنهم يشاركون في الحد من الضرر.

حتى الآن، لم ينسب الفضل في بصيرتهم لقادة الدول الأخرى الذين امتنعوا، على الرغم من الضغوط الهائلة، عن الرد على الهجمات المتكررة بشأن الرسوم الجمركية الأميركية بتدابير مضادة حمائية خاصة بهم.

وعلى الرغم من مواجهة تيار لا نهاية له من التعريفات الأمريكية الأحادية وغير القانونية، فإن شركاء الولايات المتحدة التجاريين، مع استثناءات قليلة للغاية، لم يستجبوا برد قصير النظر من خلال فرض تعريفات مماثلة أحادية وغير قانونية على وارداتهم من السلع الأمريكية. وبدلاً من ذلك، تجاهل أغلبهم هذه التدابير الأميركية التي تهدد التجارة.

ومن المؤكد أن بعض الشركاء التجاريين للولايات المتحدة ربما امتنعوا عن الرد بالمثل، بسبب الترهيب الذي تمارسه إدارة البيت الأبيض. ومع ذلك، فإن الافتقار العام للانتقام له تأثير أكثر بكثير من الخوف من المزيد من الإكراه الاقتصادي الأمريكي.

الحفاظ على المكاسب

إن تعريفات ترامب هي إجراءات أحادية الجانب من جانب الولايات المتحدة. في عهد ترامب، تخلت الولايات المتحدة بوضوح عن التزامها الحزبي طويل الأمد بالعمل الجماعي في التعددية باعتبارها عضوًا مؤسسًا ورائدًا في منظمة التجارة العالمية، لكن الأعضاء الآخرين في منظمة التجارة العالمية لم يفعلوا ذلك. أحد الأسباب المهمة وراء عدم استجابة أغلبهم هو أنهم يصرون على محاولة الحفاظ على المكاسب العالمية التي تحققت بشق الأنفس على مدى عقود من النظام المتعدد الأطراف القائم على القواعد والذي تشرف عليه منظمة التجارة العالمية، لذا فهم يفضلون عدم اتخاذ إجراءات أحادية خارج هذا النظام. وهذا ينطبق، على سبيل المثال، على الاتحاد الأوروبي.

على عكس ترامب وفريقه التجاري، يواصل الأعضاء الآخرون في منظمة التجارة العالمية إدراك أن الطريق إلى قدر أكبر من الرخاء لجميع البلدان الـ 166 في النظام التجاري العالمي يكمن في خفض الحواجز التجارية وليس رفعها، وأن الرخاء العالمي المشترك لا يمكن تحقيقه إلا عندما يتم تعظيم المكاسب الاقتصادية الإجمالية من التجارة إلى أقصى حد من خلال التعاون الدولي الجماعي في إطار نظام متعدد الأطراف، مدعوم ومعزز وتشارك فيه جميع الدول التجارية بشكل كامل.

وهناك سبب آخر لعدم رد الدول الأخرى بشكل عام بتعريفات انتقامية، وهو أن تعريفات ترامب غير قانونية بموجب القانون الدولي.

التمييز التجاري

وفي ظل الإدارة الحالية، تخلت الولايات المتحدة عن المبدأ الأساسي لمنظمة التجارة العالمية المتمثل في عدم التمييز في التجارة ــ الالتزام بمعاملة “الدولة الأكثر رعاية” للواردات من كل المنتجات المماثلة أينما نشأت ــ لصالح سياسة “التمييز التجاري”، حتى أن البيت الأبيض يحاول محو الالتزام العام بعدم التمييز في التجارة من اتفاقية منظمة التجارة العالمية.

ومع ذلك، على الرغم من تخلي الولايات المتحدة عن مبدأ تجاري أساسي طويل الأمد من قبل الأميركيين من كلا الحزبين السياسيين الرئيسيين، فإن الأعضاء الآخرين في منظمة التجارة العالمية يواصلون الاعتراف بأن التجارة العالمية تساهم بشكل أفضل بكثير في تعزيز الرخاء العالمي، عندما تقوم على عدم التمييز وغيره من المبادئ المتفق عليها المنصوص عليها في اتفاقية منظمة التجارة العالمية، وعندما يتم الحفاظ عليها في إطار سيادة القانون الدولي، مقارنة عندما تكون خاضعة لتغريدات الرئيس في منتصف الليل على وسائل التواصل الاجتماعي.

ويمكن إرجاع مبدأ “عدم التمييز في التجارة” إلى 800 عام مضت إلى التجارة عبر البلطيق والرابطة الهانزية، ويظل منطقه الأساسي دون تغيير ولا يمكن التشكيك فيه اقتصاديا بغض النظر عن المسار الجيوسياسي الحالي، كما هو الحال مع منطق الالتزام بسيادة القانون في التجارة.

إلى جانب هذه الأسباب التي دفعت الدول الأخرى إلى الامتناع إلى حد كبير عن الاستجابة للممارسات التجارية للرئيس الأمريكي دونالد ترامب، يجب أن نضيف الواقع العملي المتمثل في أن لديها خيارات تجارية أخرى غير الولايات المتحدة. ولأن حصة الولايات المتحدة تمثل نحو 10% فقط من الصادرات العالمية، ونحو 13% إلى 15% من التجارة العالمية، فإن هذه الدول الأخرى، بدلاً من أن تكلف نفسها عناء الرد على التعريفات الأميركية من خلال فرض تعريفاتها الخاصة، يمكنها ببساطة توجيه تجارتها إلى أماكن أخرى من العالم، وهو ما يفعله العديد منها على وجه التحديد. عن “ذا هيل”