وكالة الهجرة الأميركية «تتباهى» بأرقام اعتقالات قياسية

وبعد أشهر من الصمت بشأن البيانات، نشرت وكالة الهجرة الأمريكية، قبل أيام، أرقاما جديدة عن حالات الاحتجاز، تقدم رؤى مهمة حول الوضع الحالي لحملة الترحيل الجماعي التي تنفذها إدارة البيت الأبيض.

اعتبارًا من 11 يوليو، تحتجز الوكالة حاليًا 65765 شخصًا في جميع أنحاء الولايات المتحدة، مقارنة بـ 60311 شخصًا في 4 أبريل. ومع ذلك، لا يزال هذا الرقم أقل من الرقم القياسي البالغ 70766 شخصًا المسجل في 24 يناير من هذا العام.

لا يشمل هذا الرقم الأشخاص المحتجزين في مرافق احتجاز قصيرة الأجل على طول الحدود، أو في المكاتب الميدانية لوكالات الهجرة، أو المحاكم، أو غيرها من المواقع التي تم فيها احتجاز الأشخاص لأغراض الهجرة.

ورغم ارتفاع أعداد المعتقلين خلال الأشهر الثلاثة الماضية، إلا أن القصة الحقيقية لا تكمن في عدد المعتقلين، بل في كيفية دخولهم إلى مراكز الاحتجاز وكيفية خروجهم منها.

تتباهى وكالة الهجرة الأمريكية بأرقام الاعتقالات القياسية هذا الصيف، وتعتقد أن لديها مبررًا لذلك. وتجاوز متوسط ​​الاعتقالات اليومية التي نفذتها الوكالة في يونيو/حزيران 1300، وهو أعلى معدل شهري خلال إدارة الرئيس دونالد ترامب. وفي يوليو/تموز الماضي، ارتفع العدد مرة أخرى إلى مستوى قياسي بلغ 1474 حالة اعتقال يوميًا خلال الأيام الـ 11 الأولى التي توافرت عنها البيانات.

ويعكس هذا الاتجاه الذي بدأ منذ أوائل الخريف، حيث ظلت أعداد المعتقلين الإجمالية مستقرة نسبيًا أو انخفضت. كما ساهم التغيير في تكتيكات وكالة الهجرة الأمريكية – من الأساليب التي وُصفت بأنها أكثر عدوانية أثناء قيادة كريستي نويم، إلى الأساليب الأقل إثارة للجدل تحت قيادة ماركواين مولين – في زيادة عدد الاعتقالات، دون أن يؤدي ذلك إلى ردود فعل شعبية واسعة النطاق.

ومع ذلك، فإن ارتفاع عدد الوفيات في مراكز احتجاز المهاجرين، وكذلك مقتل خوان سيباستيان دوران غيريرو بالرصاص في ولاية ماين، لا يشير، وفقًا للتقرير، إلى أن الوكالة أصبحت أكثر انضباطًا أو أقل تهورًا.

ومن بين المعتقلين، لا تزال الفئة الأكبر تضم المهاجرين الذين ليس لديهم أي سجلات جنائية، مما يعزز الملاحظة القديمة بأن الوكالة لا تستهدف “الأسوأ على الإطلاق”. في المقابل، استمرت نسبة المحتجزين الذين يواجهون انتهاكات فعلية أو مزعومة للهجرة في الارتفاع منذ أبريل/نيسان، في حين انخفضت نسبة المهاجرين الذين يواجهون اتهامات أو إدانات جنائية.

ويشير التقرير إلى أن هذه الفئات العامة لا تعكس الصورة الكاملة لأوضاع المعتقلين، لكنها تساعد في وضع البيانات في سياقها الصحيح.

ويظل الترحيل هو الطريق الأكثر شيوعًا، حيث من المرجح أن يتم ترحيل معظم الأشخاص بعد احتجازهم. ومع ذلك، انخفض متوسط ​​عمليات الترحيل اليومية منذ تولى مولن منصبه، حيث نفذت وكالة الهجرة 1246 عملية ترحيل يوميًا، في المتوسط، خلال الأشهر الثلاثة من أوائل أبريل إلى أوائل يوليو.

ورغم أن هذا المستوى لا يزال أعلى بكثير مما كان عليه في السنوات السابقة، إلا أنه يطرح سؤالاً آخر: كيف يخرج المعتقلون من مراكز الاحتجاز إن لم يكن عن طريق الترحيل؟

البيانات الجديدة، التي بدأت وكالة الهجرة بنشرها هذا العام، تجيب على هذا السؤال، حيث يبدو أنها تسعى إلى التمييز بين عمليات الإفراج الطوعية وتلك التي تتم بموجب أوامر قضائية.

وبلغ عدد حالات الإفراج “بأمر قضائي” 119 حالة في أكتوبر الماضي، قبل أن يرتفع إلى 2017 حالة خلال شهر مايو، وظل قريبًا من هذا المستوى منذ ذلك الحين.

منذ يناير/كانون الثاني، بلغ إجمالي عدد حالات الإفراج بأوامر قضائية 10649 حالة، مما يجعلها واحدة من أكبر مسارات الخروج من الاحتجاز دون ترحيل.

على الرغم من أن البيانات لا تقدم تفاصيل إضافية، إلا أن التقرير يشير إلى أن معظم هذه القضايا مرتبطة بقضايا “المثول أمام القضاء”، حيث خلص القضاة إلى أن وكالة الهجرة احتجزت أشخاصًا بشكل غير قانوني في مراكز الاحتجاز المدني.

وبعبارة أخرى، فإن حوالي 25% من جميع حالات الإفراج دون الترحيل قد تكون ناجمة عن احتجاز الأشخاص بشكل غير قانوني.

ويشير التقرير إلى أن إدارة ترامب لم تتوقف تماما عن إطلاق سراح المعتقلين بموجب الكفالة أو أوامر الإفراج المشروط، لكنها فعلت ذلك بمعدلات أقل بكثير مقارنة بإدارة الرئيس السابق جو بايدن.

ويعزو التقرير عدم قيام وكالة الهجرة بنشر هذه البيانات بشكل منتظم خلال العام الحالي إلى سببين: الأول هو أن الوكالة لا ترغب في الكشف عنها، والثاني أن الكونجرس لا يطلب منها ذلك.

ويختتم التقرير بالإشارة إلى أنه على الرغم من التمويل الحكومي الكبير الذي تتمتع به الوكالة، فإنها لم تنشر بيانات الاحتجاز أثناء الإغلاق الجزئي لوزارة الأمن الداخلي، ولم تنشر حتى الآن أي بيانات منذ أن وافق الجمهوريون في الكونجرس على تمويل الوكالة من خلال تصويت حزبي استبعد متطلبات الشفافية الأساسية. حول “العالم الحقيقي الواضح”

. ومن بين المعتقلين، لا تزال الفئة الأكبر تضم المهاجرين الذين ليس لديهم أي سجلات جنائية، مما يعزز الملاحظة القديمة بأن الوكالة لا تستهدف “الأسوأ على الإطلاق”.

. ولم تتوقف إدارة ترامب بشكل كامل عن إطلاق سراح المعتقلين بكفالة أو أوامر الإفراج المشروط، لكنها فعلت ذلك بمعدلات أقل بكثير من إدارة الرئيس السابق جو بايدن.